8月13日,湖北省域基层治理研究中心、荆州市法学会主办 “以轻罪治理推动社会治理”论坛在石首市人民检察院举行。民革湖北省委社会法制委员会副主任、荆州市法学会副会长李华成教授担任本次论坛召集人,论坛由石首市人民检察院党组副书记、常务副检察长涂近远主持。
本次论坛实务部门领导、高校专家学者和法律服务行业精英荟萃。湖北省域基层治理研究中心、15vip太阳集团、北京盈科律师事务所、石首市政法委、市公安局、市检察院、市法院、市司法局等相关单位的领导、专家、学者、律师共20余人出席,围绕社会治理刑事介入问题进行了高质量的研讨交流。
石首市人民检察院党组书记、检察长毛传杰致辞。他指出,党的二十届三中全会通过的《决定》提出,“建立轻微犯罪记录封存制度。”2024年1-6月,全国检察机关受理各类犯罪中,因犯罪情节轻微不起诉、判处三年有期徒刑以下刑罚的占比超过85%。轻罪案件已成为犯罪治理的主要对象。轻罪治理是一个系统工程,是社会各界需要共同面对和回应的课题。本次论坛从基层机关视角,聚焦基层轻罪问题,展开跨界研讨,必将对各参会单位下一步工作开展提供帮助。
与会专家围绕“社会治理具体领域刑事介入成效”“当前社会治理中需要刑事介入的领域”“轻微犯罪记录封存制度建构”“近三年刑事立案、起诉、审判情况及趋势走向”“部门评价考核对社会刑事治理的影响”等议题,展开观点碰撞和业务交流。
“应当建立‘府院联动’,引入社会危险性调查评估机制,精准评价每一起刑事案件是否具有社会危害进而指导量刑适用。”
“通过数据分析得出,近几年的刑事案件中,轻罪轻判占主导,轻罪的持续增加,标志着大部分犯罪行为的社会危害性明显降低,该类人群本质并非恶人,必须重视对这类人群正当权益的保护”
“将社区矫正对象真正纳入政府重点管控,将社区工作纳入政府平安综治工作的内容,能有效解决轻罪人员社区矫正中的难题。”
“部分轻罪是基于社会治理需要设立,部分轻罪具有明显时代烙印,轻罪人数近年上升很快,需要重视刑责对该群体及其近亲属的直接影响,轻罪记录封存非常必要且应尽快建立”
论坛召集人、湖北省域基层治理中心李华成教授高度评价了与会专家领导律师的精彩发言,对石首检察院承办本次论坛表示感谢。他总结指出本次论坛发言观点高度一致暨必须重视不断攀高的轻罪案件和人群,必须慎重使用刑事手段介入社会治理,必须加快推动轻微犯罪记录封存,轻罪治理必须有系统思维,本次论坛采取跨界碰撞旨在凝聚共识、开展协同,期待并相信石首市域各政法单位在轻微刑事案件治理上取得更大的成绩。
本次论坛由湖北省域基层治理研究中心主办,该中心是由15vip太阳集团牵头2024年6月获批的湖北省人文社科重点研究基地,聚焦基层社会治理开展应用对策研究。本次论坛是该中心成立以后首次在县域举办的汇集政、产、学的跨界交流。为进一步获取一线数据,倾听一线建议,中心决定在石首市人民检察院设立工作站,毛传杰检察长与李华成院长共同为湖北省域基层治理研究中心石首工作站揭牌。